29 Июля 2011

С 27 июля 2011 года вступили в силу федеральные законы, направленные на совершенствование избирательной системы Российской Федерации

Изменения, вносимые в отдельные федеральные законы, устанавливают единые требования к порядку организации и проведения федеральных, региональных и местных выборов и уточняют некоторые положения избирательного законодательства.

Федеральным законом от 23 июля 2011 г. № 259-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены формы подписных листов для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов и списков кандидатов на федеральных, региональных и местных выборах, в поддержку инициативы проведения регионального и местного референдума, а также порядок заполнения и заверения подписных листов, порядок проверки подписей и основания признания их недостоверными и (или) недействительными. Для сбора подписей в поддержку выдвижения членов выборного органа местного самоуправления данные формы и порядок должны быть установлены законом субъекта Российской Федерации. Также уточнён перечень документов, представляемых политической партией в избирательную комиссию при выдвижении кандидатов и списков кандидатов.

Федеральным законом от 25 июля 2011 г. № 262-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах в части уточнения требований к голосованию вне помещения для голосования и к иным вопросам организации голосования» ужесточены требования к проведению голосования вне специального помещения:

уточнён период выдачи открепительных удостоверений – не менее 30 суток;

с 4 до 6 часов увеличен срок подачи обращений о предоставлении возможности проголосовать вне специального помещения;

установлено, что председатель участковой комиссии обязан предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при проведении голосования вне специального помещения;

ограничено общее число бюллетеней, выдаваемых на выезд;

уточнены требования к внесению в сводную таблицу об итогах голосования (о результатах выборов, референдума) данных, касающихся открепительных удостоверений;

установлены критерии определения количества переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке (участке референдума), основным из которых является численность избирателей (участников референдума). В зависимости от этой численности на избирательном участке (участке референдума) может быть установлено от одного до трёх переносных ящиков. Ранее участковая комиссия сама определяла количество необходимых ей переносных ящиков для голосования, теперь соответствующее решение принимается вышестоящей комиссией.

Федеральным законом от 25 июля 2011 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов» уточнён порядок досрочного прекращения полномочий депутатов и замещения соответствующих вакантных мандатов, в том числе на региональном и местном уровнях, а также установлен срок, в течение которого законодательный (представительный) орган государственной власти, представительный орган муниципального образования должен принять решение о досрочном прекращении полномочий депутата. Так, постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации должно быть принято не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий депутата, а в период между сессиями – не позднее чем через 30 дней со дня начала очередной сессии. Максимальный срок принятия решения законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации и представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата не должен превышать 3 месяцев со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.

Отдел анализа и систематизации правовых актов

государственно-правового департамента

администрации Губернатора Новосибирской области

и Правительства Новосибирской области

Правительство