30 Ноября 2011
С 15 января 2012 года вступит в силу Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ
Федеральным законом установлены виды бесплатной юридической помощи, закреплены полномочия Президента РФ, Правительства РФ, уполномоченного федерального органа исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов прокуратуры РФ и органов местного самоуправления в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью. Определен состав участников государственной системы бесплатной юридической помощи – это федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения; органы исполнительной власти субъектов РФ и подведомственные им учреждения; органы управления государственных внебюджетных фондов и государственные юридические бюро. Органы исполнительной власти субъектов РФ и подведомственные им учреждения будут оказывать бесплатную юридическую помощь гражданам в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции. Гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, этими органами будет оказываться помощь в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и др. и представления их интересов в судах, государственных и муниципальных органах и организациях в случаях и порядке, установленном законодательством.
Также к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ законом отнесены:
- реализация государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью;
- издание законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи, в том числе расширение перечня категорий граждан, имеющих право на ее получение, перечня случаев оказания бесплатной юридической помощи, определение порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обеспечение их исполнения;
- определение органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью и его компетенции;
- определение органов исполнительной власти, подведомственных им учреждений и иных организаций, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи, установление их компетенции, в том числе решение вопросов об учреждении и обеспечении деятельности государственных юридических бюро;
- определение порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи;
- определение размера и порядка оплаты труда адвокатов и иных субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;
- оказание в пределах своих полномочий содействия развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечение ее поддержки.
Федеральным законом определены категории граждан, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы, и случаи оказания им такой помощи.
Урегулирован вопрос оказания бесплатной юридической помощи участниками негосударственной системы – юридическими клиниками (студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро и др.) и негосударственными центрами бесплатной юридической помощи.
Кроме того, Федеральным законом установлены организационно-правовые основы деятельности по правовому информированию и правовому просвещению населения. На органы исполнительной власти субъектов РФ возложена обязанность по размещению в местах, доступных для граждан, в средствах массовой информации, в сети «Интернет» информацию о порядке и случаях оказания бесплатной юридической помощи, о правилах оказания государственных и муниципальных услуг, о порядке совершения гражданами юридически значимых действий и типичных юридических ошибках при их совершении и иную информацию, предусмотренную законом.
