11 Сентября 2012
10 сентября 2012 года состоялось заседание Правительства Новосибирской области
- «Государственная поддержка инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области на 2012-2021 годы». Основной целью Программы является создание условий для привлечения инвестиций в приоритетные направления социально-экономического развития Новосибирской области. К задачам Программы относятся:
1. Содействие повышению эффективности реализации инвестиционных проектов.
2. Содействие привлечению финансовых ресурсов из внебюджетных источников для реализации инвестиционных проектов.
3. Повышение уровня информированности об инвестиционном потенциале Новосибирской области.
4. Формирование инвестиционных проектов, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства
- «Развитие онкологической службы Новосибирской области на 2012-2015 годы». Цель Программы: снижение смертности населения Новосибирской области от злокачественных новообразований. Задачи Программы:
1. Повышение грамотности населения Новосибирской области по вопросам профилактики и диагностики онкологических заболеваний.
2. Развитие материально-технической базы онкологической службы Новосибирской области на основе утвержденных стандартов.
3. Повышение квалификации медицинских работников онкологической службы Новосибирской области
- «Обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области на 2012-2015 годы». Целью программы является повышение степени защищенности жизни и здоровья населения на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:
1. Содействие в оснащении средствами и системами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и специалистов, отвечающих за безопасность на транспорте.
2. Повышение грамотности населения в области обеспечения безопасности населения на транспорте.
3. Повышение компетентности специалистов и должностных лиц, работающих на объектах транспортной инфраструктуры всех форм собственности в области обеспечения транспортной безопасности.
4. Повышение эффективности управления в сфере обеспечения транспортной безопасности.
- «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012-2016 годы». Целью программы является совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления в городских округах и муниципальных районах Новосибирской области, направленное на сокращение объемов захоронения отходов, увеличение объемов их утилизации и переработки с учетом выполнения требований законодательства Российской Федерации в области безопасного обращения с отходами. Задачи Программы:
1. Внедрение глубокой переработки твердых бытовых отходов.
2. Развитие системы сбора, утилизации, переработки отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами.
3. Развитие системы сбора, обезвреживания особо опасных отходов.
4. Строительство полигонов ТБО, отвечающих установленным требованиям, обустройство существующих санкционированных мест размещения отходов, организация сбора отходов.
5. Ликвидация экологического ущерба, вызванного несанкционированным размещением отходов.
6. Образование, воспитание и просвещение населения в сфере безопасного обращения с отходами.
- «Чистая вода» в Новосибирской области на 2012-2017 годы». Целью Программы является обеспечение населения Новосибирской области качественной питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности и безвредности, в необходимом и достаточном количестве. К задачам относится:
1. Развитие и реконструкция систем водоснабжения в муниципальных образованиях Новосибирской области.
2. Развитие и реконструкция систем водоотведения в муниципальных образованиях Новосибирской области.
3. Устранение дефицита водоснабжения в муниципальных образованиях Новосибирской области.
4. Совершенствование системы управления сектором водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях Новосибирской области.
Кроме того, на заседании Правительства Новосибирской области были одобрены доклады по следующим ведомственным целевым программам:
- об основных положениях ведомственной целевой программы «Организация обеспечения отдельных категорий граждан, проживающих на территории Новосибирской области, льготной стоматологической помощью, глазным протезированием, слуховыми аппаратами, в 2013-2015 годах». Реализация мероприятий Программы позволит к 2015 году:
- увеличить охват детского населения до 14 лет включительно Программой по профилактике и лечению кариеса зубов с применением социальных сертификатов до 16,5% (2012 год - 16,3%), что составит 20 % от потребности по организации стоматологических услуг с применением социальных сертификатов детям до 14 лет включительно, проживающим в Новосибирской области;
- увеличить количество детей охваченных санацией полости рта под общим обезболиванием (наркозом) в возрасте до 3 лет с множественным осложненным кариесом, а также детей с ограниченными возможностями и врожденными расщелинами губ и неба от общего количества нуждающихся до 450 человек (2012 год – 0 чел.), что составит 3% от нуждающихся, за период реализации Программы;
- увеличить удельный вес зубных протезов, изготовленных по современным технологиям до 7,0% (2012 год – 3,5%), что позволит повысить качество зубных протезов, увеличит период их эксплуатации и как следствие, позволит снизить уровень очередности по льготному зубопротезированию;
- обеспечить в рамках Программы не менее 45 000 граждан, относящихся к льготной категории зубопротезированием;
- обеспечить 100% лиц, относящихся к льготной категории граждан и нуждающихся в слухопротезировании слуховыми аппаратами в годы реализации Программы;
- обеспечить глазными протезами 100% лиц, относящихся к льготной категории граждан и нуждающихся в глазопротезировании в годы реализации Программы.
- о внесении изменений в ведомственную целевую программу «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями, вакцинопрофилактика на территории Новосибирской области на 2012 - 2013 годы». Программа направлена на стабилизацию и улучшение эпидемиологической ситуации, связанной с социально значимыми заболеваниями и инфекционными заболеваниями в Новосибирской области, снижение заболеваемости, инвалидности и преждевременной смертности населения, увеличение продолжительности и качества жизни больных с социально значимыми заболеваниями.
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
- обеспечить снижение заболеваемости и смертности населения Новосибирской области в трудоспособном возрасте;
- снизить инвалидизацию больных с заболеваниями социального характера;
- повысить уровень качества жизни;
- оптимизировать использование ресурсов здравоохранения и кадрового потенциала отрасли.
Социально-экономическая эффективность Программы предполагает:
- улучшить демографическую ситуацию области за счет снижения смертности, увеличения средней продолжительности жизни, восстановления репродуктивного здоровья населения;
- стабилизировать трудовой потенциал населения;
- сформировать элементы здорового образа жизни населения области на основе заинтересованности и личной ответственности граждан за состояние собственного здоровья и здоровья своих детей;
- повысить эффективность оказания медицинской помощи, стабилизировать эпидемиологическую ситуацию по заболеваниям социального характера, что позволит стабилизировать уровень заболеваемости сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями, инфекциями, передаваемыми половым путем, инфекционными болезнями, в том числе с помощью управляемых средств специфической профилактики, вирусными гепатитами, снизить число случаев осложнений, возникших вследствие заболевания сахарным диабетом (слепоты, ампутации конечностей, хронической почечной недостаточности, ишемической болезни сердца);
- пвысить квалификацию медицинских работников.
- об основных положениях ведомственной целевой программы «Развитие инновационной системы Новосибирской области на 2013-2015 годы». Программа разработана как продолжение реализуемой в настоящее время ведомственной целевой программы «Развитие инновационной системы и кадрового потенциала Новосибирской области на 2011-2013 годы». В рамках Программы будет продолжено создание условий для развития инновационной деятельности на территории Новосибирской области.
Для решения поставленной цели обозначены три задачи:
1. Совершенствование нормативного правового и организационного обеспечения инновационной политики.
2. Государственная поддержка развития и функционирования инновационной инфраструктуры и научно-технической деятельности.
3. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для инновационной экономики.
- об основных положениях ведомственной целевой программы «Безопасность образовательных учреждений Новосибирской области на 2013-2015 годы». Цель Программы: создание условий для обеспечения безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений Новосибирской области во время их учебной и трудовой деятельности, путём повышения безопасности их жизнедеятельности, на основе использования современных достижений науки и техники в этой области. К задачам относятся - реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности от возможных пожаров, аварий и других опасностей, включая решение следующих вопросов:
1. Оснащение образовательных учреждений всех типов и видов современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения, системами пожарного мониторинга.
2. Оснащение образовательных учреждений кнопками экстренного вызова полиции, системами видеонаблюдения, ограждением, системами ГЛОНАСС/GPS на транспортные средства, задействованные в перевозке детей.
3. Проведение аттестации рабочих мест в образовательных учреждениях.
- о внесении изменений в ведомственную целевую программу «Совершенствование профориентационной работы с молодежью и вовлечение ее в трудовую деятельность в Новосибирской области в 2014-2016 годах». Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:
1. Сокращение доли безработной молодежи с 2,4% (на начало реализации Программы) до 2,2% от общего количества молодежи Новосибирской области в возрасте от 14 до 29 лет.
2. Увеличение доли поступивших в образовательные учреждения профессионального образования, получивших квалифицированную помощь по профессиональной ориентации с 30% (на начало реализации Программы) до 60% в общей численности граждан, поступивших в образовательные учреждения профессионального образования.
3. Рост уровня трудоустройства выпускников образовательных учреждений профессионального образования с 80% (на начало реализации Программы) до 85 % от общего выпуска.
4. Увеличение доли трудоустроенных по полученной профессии (специальности) выпускников образовательных учреждений профессионального образования в первый год после выпуска с 75% (на начало реализации Программы) до 83% в общем количестве трудоустроенных выпускников указанной категории.
5. Сокращение доли выпускников образовательных учреждений профессионального образования, имеющих риск быть нетрудоустроенными, с 7% (на начало реализации Программы) до 6,5% от общего выпуска.
- о внесении изменений в ведомственную целевую программу «Содействие занятости населения Новосибирской области в 2014 -2016 годах». Изменения, вносимые в Программу связаны с изменением ситуации на рынке труда Новосибирской области и изменением охвата граждан отдельными мероприятиями Программы, а также финансовых средств на их реализацию. Вносимые в Программу изменения предусматривают увеличение объемов финансирования в 2014 году за счет средств областного бюджета на 50476,1 тыс. рублей.
- об основных положениях ведомственной целевой программы «Улучшение качества вещания телевизионной сети Новосибирской области за счет ее перевода на цифровые технологии на 2013–2015 годы». Данная программа направлена на обеспечение равных прав граждан Новосибирской области на получение социально значимой информации посредством областного телевидения, повышение эффективности функционирования областного телевещания, гарантированное предоставление населению телевизионных программ регионального телевизионного канала «ОТС» в цифровом формате с улучшением качества изображения и уверенности приема.
Цель программы: создание технических условий для перевода аналогового вещания областной телевизионной сети на цифровые технологии и обеспечение организационных условий для производства и распространения телевизионных программ регионального телеканала на территории Новосибирской области.
- о внесении изменений в ведомственную целевую программу «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Новосибирской области на 2009-2012 годы». Изменения обусловлены уменьшением расходов по мероприятию «Государственная поддержка кадрового обеспечения субъектов государственной поддержки» в сумме 1100,0 тыс. рублей в соответствии с рекомендациями Минсельхоза России по софинансированию экономически значимых региональных программ; увеличением расходов по мероприятию «Государственная поддержка производства сельскохозяйственной продукции с учетом природно-климатических условий» в сумме 357,2 тыс. рублей в соответствии с заявками органов местного самоуправления муниципальных районов.
- о внесении изменений в ведомственную целевую программу «Развитие мясного скотоводства в Новосибирской области на 2009-2012 годы»;
- о внесении изменений в ведомственную целевую программу «Строительство животноводческих комплексов (ферм) по производству молока и мяса крупного рогатого скота в Новосибирской области в 2010-2012 годах»;
- о внесении изменений в ведомственную целевую программу «Развитие сельского хозяйства Новосибирской области на 2012-2014 годы»;
- о внесении изменений в ведомственную целевую программу «Дооснащение средствами измерения, испытательными и вспомогательными приборами и оборудованием ветеринарных лабораторий государственной ветеринарной службы Новосибирской области на 2011-2013 годы». Реализация Программы позволила:
1. Получить лицензии на право работы с микроорганизмами 2-4 групп патогенности 15 государственным ветеринарным лабораториям.
2. Увеличить количество видов лабораторных исследований в этих лабораториях на 10 единиц.
3. Повысить качество оценки состояния здоровья животных и безопасности пищевых продуктов.
4. Расширить область аккредитации по оценке безопасности пищевых продуктов 15 районных ветеринарных лабораторий.
5. Повысить уровень защищенности населения от возбудителей инфекционных и инвазионных болезней 2-4 групп патогенности.
- О внесении изменений в ведомственную целевую программу «Развитие информационных систем и систем хранения в архивной отрасли Новосибирской области на 2011–2013 гг.».
Кроме того, в ходе заседания были одобрены следующие проекты законов Новосибирской области:
- «О поправках к Уставу Новосибирской области». Разработка проекта закона обусловлена необходимостью устранения имеющейся в Уставе Новосибирской области неопределенности по вопросу отнесения почетных званий Новосибирской области к числу наград Новосибирской области, а также внесения изменений уточняющего и редакционного характера;
- «О внесении изменения в приложение 1 к Закону Новосибирской области «О единых нормативах отчислений в бюджеты муниципальных образований Новосибирской области от налога на доходы физических лиц и межбюджетных трансфертах между областным бюджетом Новосибирской области и бюджетами муниципальных образований Новосибирской области». Проект закона разработан в целях совершенствования методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности местных бюджетов.
- «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Новосибирской области». Проект закона направлен на совершенствование норм и устранение внутренних противоречий в действующей редакции Закона Новосибирской области от 30.09.2011 № 125-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Новосибирской области».
- «О внесении изменения в статью 8.11 Закона Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области». Разработка проекта закона обусловлена необходимостью обеспечения стабильного функционирования и развития метрополитена в городе Новосибирске посредством введения льготы по налогу на имущество организаций.
Принято решение направить данные проекты законов Новосибирской области в Законодательное Собрание Новосибирской области.
Кроме того, в ходе заседания были приняты правовые акты Правительства Новосибирской области, касающиеся:
- мер по стимулированию развития социального и экономического потенциала муниципальных образований Новосибирской области;
- социальной поддержки обучающихся и воспитанников областных государственных и муниципальных оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа и специальных (коррекционных) образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья;
- утверждения Порядка первоочередного предоставления мест в областных государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования Новосибирской области для детей из многодетных семей, сдавших единый государственный экзамен, при прочих равных условиях;
- норм обеспечения форменным обмундированием кадетов кадетских школ-интернатов Новосибирской области;
- особенностей оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Новосибирской области в 2012-2014 годах;
- личного страхования добровольных пожарных и другие правовые акты.
На заседании также были одобрены проекты следующих соглашений:
- дополнительное соглашение № 2 к Соглашению об информационном взаимодействии Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Новосибирской области и Правительства Новосибирской области от 18 августа 2011 года;
- соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на софинансирование адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации по базовым олимпийским и паралимпийским видам спорта;
- соглашение между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Новосибирской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита.
