31 Мая 2013

На текущей неделе, 30 мая, состоялась очередная 30 сессия Законодательного Собрания Новосибирской области

на которой во 2 чтении принято 15 законов Новосибирской области, 10 из которых внесены Губернатором Новосибирской области в порядке реализации им права законодательной инициативы; в 1 чтении принято 9 проектов законов Новосибирской области, 8 из которых внесено Губернатором Новосибирской области в порядке реализации им права законодательной инициативы.

Среди принятых во 2 чтении можно выделить внесенный Губернатором Новосибирской области Закон Новосибирской области «О внесении изменения в статью 7 Закона Новосибирской области «О защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», согласно которому Правительство Новосибирской области наделяется полномочием осуществлять создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», обеспечивать ее эксплуатацию и развитие.

Целью создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее – «Система 112») является улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб и повышение эффективности их реагирования на вызовы, поступающие от населения.

В настоящее время на территории Новосибирской области прием вызовов населения о чрезвычайных ситуациях и происшествиях осуществляют следующие экстренные оперативные службы по номерам:

служба пожарной охраны – номер «01»;

служба полиции – номер «02»;

служба скорой медицинской помощи – номер «03»;

аварийная служба газовой сети – номер «04»;

центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Новосибирской области (далее – ЦУКС НСО) – номер «290-23-09»;

служба «Антитеррор» – номер «239-99-99».

В составе экстренных оперативных служб в каждом муниципальном районе и городском округе Новосибирской области функционирует единая дежурно-диспетчерская служба (далее – ЕДДС), осуществляющая взаимодействие с дежурно-диспетчерскими службами соответствующего муниципального района или городского округа Новосибирской области. Всего в Новосибирской области насчитывается 34 ЕДДС, так как население города Искитима и Искитимского района, обслуживает одна ЕДДС.

По данным ЦУКС НСО в 2011 году всего зафиксировано 176 021 вызов, из которых 101 017 обработано в ЦУКС НСО, 75 104 переадресованы в другие дежурно-диспетчерские службы. Анализ накопленных статистических данных в период с 2005 по 2011 годы показывает устойчивый прирост числа вызовов – 15% ежегодно.

По данным Научно-практического центра экстренной медицинской помощи из общего числа пострадавших в результате происшествий и чрезвычайных ситуаций 10% умирают вследствие получения травм, не совместимых с жизнью, 22% погибает из-за несвоевременности оказания им медицинской помощи.

Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 20% случаев требуется привлечение более одной экстренной оперативной службы.

Существенно изменившиеся социально-экономические условия жизнедеятельности населения, а именно: рост плотности городского населения, увеличение количества мест массового пребывания людей, пассажиро- и грузопотоков, усиление террористической угрозы, предъявляют новые требования к оперативности и эффективности реагирования экстренных оперативных служб на поступающие от населения вызовы.

Для решения рассматриваемой проблемы требуется принципиальная новизна и высокая эффективность технических, организационных и иных мероприятий, необходимых для широкомасштабного распространения прогрессивных научно-технических достижений в области обеспечения безопасности населения.

Создание «Системы 112» позволит:

сократить время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру «112» на территории Новосибирской области;

обеспечить подключение к «Системе 112» единых дежурно-диспетчерских служб во всех муниципальных районах и городских округах Новосибирской области;

создать условия для уменьшения возможного социально-экономического ущерба вследствие происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории Новосибирской области.

Правительство