Cуд не усмотрел оснований для возмещения «дополнительных расходов» при строительстве поликлиники в городе Новосибирске
Арбитражным судом Новосибирской области рассмотрен иск ООО «Сибирская концессионная компания», исполняющего обязанности частного партнера при строительстве поликлиники № 7 по улице Пролетарская в городе Новосибирске, к министерству здравоохранения региона о взыскании дополнительных расходов.
Общество требовало возместить ему за счет средств областного бюджета расходы, произведенные в период действия «особого обстоятельства»[1] при исполнении соглашения о государственно-частном партнерстве. Такими расходам частный партнер посчитал проценты по договору акционерного займа, заключенного в целях возмещения его затрат за тепло-, водо- и энергоснабжение, а также страхование строящейся поликлиники, аренду собственного офиса, поставку питьевой воды и канцелярских принадлежностей, транспортные услуги.
Возможность компенсации расходов, не связанных с виновными действиями возмещающей стороны, может быть установлена только договором. По условиям заключенного соглашения о государственно-частном партнерстве возмещению в качестве дополнительных расходов подлежат только затраты частного партнера, находящиеся в прямой причинно-следственной связи с особым обстоятельством (в рассматриваемом случае таким обстоятельством явилась просрочка подключения поликлиники к системе ливневой канализации). С учетом того, что в течение всего срока действия особого обстоятельства на объекте выполнялись строительные работы, заявленные расходы частного партнера возникли независимо от действия особого обстоятельства и не относятся к дополнительным расходам, подлежащим оплате из бюджета Новосибирской области (hешение по делу№ А45-33491/2024 на дату публикации не вступило в законную силу).
[1] Напомним, что договорная конструкция особых обстоятельств является способом перераспределения рисков и ответственности сторон соглашения при возникновении событий, не связанных с виновными действиями сторон соглашения, однако препятствующих надлежащему исполнению соглашения.